炮损纠纷主要问题及解决办法_经营动态

在爆破损失赔偿的处理过程中，经常会发生沿线人民群众因炮损问题到工地堵工滋事、集体投诉、强行要求进行巨额炮损补偿的情况，造成施工单位不能正常进行施工组织，严重影响施工生产进度，耗费施工单位许多人力、物力、财力。而造成这些负面事件发生的根源，主要归结于以下三个方面:

1、工程开工前，地方政府或建设单位忽视施工炮损补偿工作，未严格按照国家地方相关文件规定及时成立炮损赔付处理专项工作组，前期工作未如期进行如爆破前未对周边影响范围内构筑物充分调查取样，炮损鉴定不规范，炮损补偿标准不合理等，后期再对炮损工作进行弥补，资料收集困难，涉及相关单位众多受损民众数量众多，赔偿金额巨大且模糊，开展十分困难。

2、施工单位未采取有效爆破施工方案和炮损应对措施，许多施工单位为加快施工生产进度，减少施工成本，未严格按照报审方案实施爆破作业。爆破方式不因势而定，装填药超过规定设定值，未采取有效防护措施，对周边的环境造成极大的影响，增加了工程环境炮损风险。

3、受损民众因炮损到工地堵工滋事，提高赔付标准，阻拦施工进度。如有受损情况，易因炮损理赔标准不明确的管理漏洞，故意堵工闹事，抬高赔偿价格，无理取闹，强行要求巨额炮损补偿。

结合国家现行的技术规范和标准，交博提出了适合我国国情的炮损预防与破损纠纷处置的办法，围绕着炮损纠纷的四个核心问题：补偿标准规范、建(构)筑物影响范围、爆破施工管控措施、房屋损伤程度，构建政府、企业、民众相互约束的安全管理制衡机制。

在爆破前、爆破中、爆破后三个阶段进行预防和处置，以第三方安全评价、爆破有害效应检测、建筑变形测量、房屋安全鉴定、房屋安全评价、技术咨询六大技术手段，对爆破作业全过程展开炮损预防措施。

完成爆破区域与影响范围建筑物基本情况调查评估与建档，全面监督爆破设计与实施过程，根据不同地质结构修改调整施爆方式，将炮损控制在最小程度，待爆破完成后对爆破区与影响范围进行妥善处理，才能更好的开展工程爆破活动。